Grote, complexe reorganisaties. Ze zorgen voor veel stress bij personeel, en ook bij de ondernemingsraad. Want die moet vaak snel advies uitbrengen. Hoe zorg je ervoor dat je toch grip op de zaak houdt?
Permar is een sociale werkvoorziening die jarenlang assemblagewerkzaamheden uitvoerde voor ABB B.V. Het bestuur van Permar gaat akkoord met een keuze voor BlueView Groep als duurzame partner bij het plaatsen van medewerkers.
De ondernemingsraad zegt dat hij adviesrecht heeft voor het voorgenomen besluit tot het aangaan van de detacheerovereenkomst. Permar neemt het besluit zonder OR-advies.
Ondernemingskamer
Er is geen sprake van een belangrijke wijziging in het aangaan of verbreken van een duurzame samenwerking met een andere onderneming. Tussen Permar en BlueView bestaat een klantrelatie. Zij ontplooien geen gezamenlijke activiteit.
Wijziging in de contractuele relatie tussen Permar en ABB leidt ook niet tot een adviesplicht. Ook is er geen belangrijke inkrimping, uitbreiding of andere wijziging van de werkzaamheden. Permar legt zich niet toe op het uitvoeren van assemblagewerkzaamheden, maar op het begeleiden van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarin is geen verandering opgetreden.
Tot slot is de ondernemingsraad er niet in geslaagd aannemelijk te maken dat het besluit leidt tot een zodanig belangrijke wijziging in de organisatie dat advies had moeten worden gevraagd. De assemblagewerkzaamheden zullen immers worden uitgevoerd in een verhuurde ruimte aan BlueView in de bedrijfslocatie van Permar. Hiermee komt BlueView feitelijk ‘in huis’.
De positie van de Permar-medewerkers zal ook grotendeels onveranderd blijven. Hun dienstverband blijft bestaan. Zij zullen dezelfde werkzaamheden uitvoeren met dezelfde arbeidstijden. Permar neemt daarnaast nog steeds de kernbeslissingen over het personeel. Al met al heeft Permar nog zoveel invloed op de inzet van de medewerkers en de uit te voeren werkzaamheden, dat het besluit niet een zodanig belangrijke wijziging in de organisatie meebrengt dat een adviesplicht bestaat.
Commentaar
Een klantrelatie wordt niet gezien als het aangaan van een duurzame samenwerking. Wanneer de onderneming nog zoveel invloed heeft op de inzet van (gedetacheerde) werknemers en de uit te voeren werkzaamheden, kan het besluit om een rechtsverhouding aan te gaan met een andere onderneming niet snel als een zodanig belangrijke wijziging in de organisatie worden gezien.
Hof Amsterdam, 16 september 2016, ECLI:NL:GHAMS:2016:3986
Auteur: mr Ineke van de Pas, De Voort advocaten|Mediators devoort.nl
Medezeggenschap is topsport!
Veranderingen, onderhandelingen, wijzigingen in de Arbowet, je achterban betrokken houden; hoe houd je alle ballen in de lucht? Kom naar de Landelijke or-dag op 20 juni en leer hoe je jouw or voorbereidt op de toekomst.